Economics of crime

MATA KULIAH : AKUNTANSI FORENSIK

1.1  Pengantar

Efek kejahatan bertindak atas perekonomian dalam dua cara utama. Ekonomi Mikro penawaran dengan efek pada individu dan bisnis. Makroekonomi berkaitan dengan efek pada masyarakat lokal, nasional, dan ekonomi internasional. Individu dan bisnis dengan mudah dapat memahami dampak dari kejahatan dalam kegiatan sehari-hari mereka. Namun, sebagian besar individu dan bisnis mengalami kesulitan untuk memahami efek kejahatan terhadap masyarakat, nasional, dan internasional.

1.2 Biaya Realitas

Biaya kejahatan terhadap perekonomian di AS sekarang di ketinggian mengejutkan. Pandangan tidak terlihat lebih baik. Tidak ada kompensasi yang nyata untuk kerugian emosional dan sosial dilakukan untuk anggota masyarakat dengan tindak pidana. Warga rata-rata akan terkejut mengetahui biaya yang sebenarnya. Tidak ada angka konsolidasi dengan total biaya kejahatan. Namun, jika semua berbagai biaya yang dikompilasi menjadi sosok konsolidasi, maka mereka akan pasti sangat besar. Biaya kejahatan melibatkan semua unsur-unsur berikut:

1.   Penegakan hukum.

Ini meliputi biaya pelatihan dan mempertahankan polisi departemen dan semua staf pendukung, peralatan, gedung, dll

2.   Pencegahan kejahatan.

Ini melibatkan semua program masyarakat yang mencoba untuk membantu mencegah kejahatan. Program umum termasuk Crime Stoppers, program sekolah, dan berbagai program lainnya yang disponsori oleh uang pajak masyarakat setempat.

3.   Obat pencegahan dan rehabilitasi.

Ini melibatkan kedua pembiayaan publik dan swasta. Baik pemerintah dan organisasi swasta menawarkan program untuk mencegah dan merehabilitasi pelanggar obat dan alkohol. Ini biaya uang untuk kedua pembayar pajak dan pasien.

4.   Penahanan.
Biayanya pembayar pajak banyak uang ke rumah, mengawasi, melatih, pakan,
pakaian, dan memberikan perawatan medis untuk narapidana di penjara atau pusat penahanan.

5.   Pengadilan.

Mengoperasikan dan memelihara sistem pengadilan biaya para pembayar pajak pajak banyak dolar. Ini melibatkan hakim, wartawan pengadilan, panitera, bangunan, dll

6.   Jaksa.

Biaya jaksa mempekerjakan dan staf mereka, bangunan, dan semua biaya yang terkait dari pengoperasian dan pemeliharaan mereka adalah sangat besar, terutama di daerah metropolitan yang besar.

7.   Pembela umum.

Terdakwa banyak yang tidak mampu membayar pengacara pembela, karena itu,
para pembayar pajak harus membayar tagihan. RUU ini termasuk biaya pengacara pembela, staf mereka, dan semua biaya operasi dan memelihara mereka.

8.   Rawat Inap.

Sebuah biaya yang signifikan bagi masyarakat secara keseluruhan adalah biaya kesehatan. Biaya Medis untuk penjahat, korban, dan mereka yang terlibat dalam sistem peradilan adalah sistem signifikan. Dengan meningkatnya AIDS dan penyakit lainnya, biaya ini menjadi penarik perhatian.

9.      Bisnis.
Bisnis menderita kerugian ketika pelanggan atau karyawan mencuri dari mereka. Mereka harus menaikkan harga atau memberhentikan karyawan karena pencurian.

10.  Asuransiperusahaan.
Individu dan bisnis yang memiliki klaim asuransi berkas kerugian yang mereka menderita kejahatan. Hal ini, pada gilirannya, menyebabkan perusahaan asuransi untuk meningkatkan premi untuk individu dan bisnis.

Biaya kejahatan bisa sangat tinggi. Beberapa orang mengatakan bahwa beberapa jenis kejahatan tidak biaya masyarakat, yaitu, perjudian ilegal dan prostitusi. Namun, Anda dapat melihat bahwa hal ini biaya masyarakat. Mari kita ambil contoh kasus sederhana. Sebuah taruhan mengambil taruhan dari petaruhnya. Ini adalah ilegal di wilayahnya. Para petaruh tidak dipaksa untuk menempatkan taruhan. Mereka menempatkan bertaruh karena mereka ingin "menempatkan uang mereka di mana mulut mereka." bettors Kebanyakan kelas menengah pekerja. Taruhan terbayar para pemenang dan mengumpulkan dari pecundang. Ketika hukum penegakan membuat penangkapan setelah penyelidikan yang cukup, mereka harus menempatkan taruhan di penjara. Taruhan biasanya posting obligasi atau jaminan dan keluar setelah periode singkat. Itu taruhan mengklaim kemiskinan dan harus mempertahankan pembela umum. Kasus ini masuk ke pengadilan dan taruhan dinyatakan bersalah. Dia dijatuhi hukuman 60 hari di penjara county.

Biaya masyarakat dalam bentuk uang dalam contoh ini adalah tinggi. Pertama, para petaruh yang menempatkan taruhan seharusnya tidak menempatkan taruhan, karena mereka menggunakan uang hasil kerja keras mereka yang seharusnya digunakan untuk membayar biaya hidup mereka. Biayanya uang untuk pembayar pajak untuk membayar gaji para peneliti dan staf pendukung mereka untuk melihat ke dalam taruhan. Selain itu, biaya pembayar pajak uang untuk mencoba taruhan di pengadilan. Para hakim dan mereka Staf harus menarik gaji dan membayar biaya mereka. Biayanya pembayar pajak lebih banyak uang untuk rumah taruhan di penjara. Wajib pajak harus membayar untuk biaya makanan dan medis sementara taruhan adalah di penjara. Juga, sipir dan petugas koreksi harus dibayar, bersama dengan mereka manfaat, untuk menjaga taruhan saat dia di penjara. Biayanya pembayar pajak untuk penahanan fasilitas. Para pembela umum harus dibayar dari dana publik. Orang dapat melihat bahwa biaya masyarakat dalam dolar meskipun ada kekerasan. Contoh ini dapat berlaku untuk lainnya "Korban" kejahatan, yaitu, pelanggaran lalu lintas, prostitusi, dan pidana ringan lainnya.

1.3 Ekonomi Mikro

Ini segmen ekonomi berkaitan dengan individu dan bisnis. Efek utama adalah kerugian langsung uang atau harta oleh korban. Dalam kebanyakan kasus, jumlah dolar uang atau harta dapat ditentukan setelah kejahatan tersebut. Dalam kasus lain, ini mungkin tidak benar. Ada beberapa kejahatan di mana reputasi korban rusak.
Korban biasanya menderita kerugian. Setiap orang atau bisnis bisa menjadi korban. Biaya kepada korban bisa sangat besar, atau tidak ada kerugian ekonomi. Biaya untuk lokal Ekonomi Kejahatan masyarakat dan bangsa bisa sangat besar ketika mempertimbangkan biaya total. Berikut contoh kejahatan menunjukkan bagaimana korban bisa menderita kerugian.

1.3.1        Pembakaran
Kejahatan ini dapat mempengaruhi kedua korban dan perusahaan asuransi. Jika korban tidak memiliki asuransi kecelakaan nanti, kemudian bisnis atau individu akan tidak diragukan lagi akan menempatkan keluar dari bisnis atau rumah jika pemiliknya tidak mempunyai modal untuk membangun kembali. Jika korban telah asuransi, kemudian perusahaan asuransi harus membayar tagihan. Jika korban jiwa adalah disebabkan oleh korban dalam rangka untuk mengumpulkan asuransi, kemudian perusahaan asuransi bisa menolak untuk membayar dan korban normalnya akan menderita kerugian. Dalam kedua kasus, satu atau lain, atau kedua, akan menyadari kehilangan properti atau uang.

1.3.2        Kepailitan Penipuan

Kejahatan ini mempengaruhi para kreditur bisnis. Mereka kapal barang ke pelanggan dengan harapan menerima pembayaran dengan persyaratan yang ditetapkan. Pelanggan mengalihkan barang lain dan tidak melakukan pembayaran. Kreditur menderita kerugian tidak hanya biaya barang tetapi juga laba kotor. Untuk usaha kecil, hal ini dapat menghancurkan. Mereka biasanya tidak dapat memulihkan kerugian. Untuk bisnis yang lebih besar, mereka lulus kerugian, yang bisa mengambil minggu, bulan, atau bahkan bertahun-tahun untuk pulih, pada pelanggan lain dengan menaikkan harga mereka.

1.3.3    Pemalsuan dan Mengucapkan

Kejahatan ini biasanya melibatkan menulis cek kosong atau menguangkan cek yang dicuri. Jumlah kerugiannya adalah jumlah cek (s) yang terlibat. Kejahatan ini juga melibatkan kriminal menyerahkan dokumen palsu atau dipalsukan untuk mendapatkan keuntungan finansial.

1.3.4    Larceny

          Pencurian juga disebut pencurian. Ini melibatkan pengambilan pidana properti dari korban. Nilai properti adalah kerugian ekonomi yang ditanggung oleh korban.

1.3.5    Pencurian Identitas

Kejahatan ini melibatkan menggunakan identitas korban untuk memperoleh keuntungan finansial. Pidana menggunakan Jaminan Sosial korban atau nomor SIM untuk memperoleh kredit. Kriminal itu menggunakan kredit untuk mendapatkan barang dan jasa. Barang dan jasa yang tidak dibayar oleh pidana. Para kreditur mencoba untuk mendapatkan korban untuk membayar tagihan. Meskipun korban tidak harus membayar tagihan, itu reruntuhan berdiri kredit korban. Dalam hal ini, kreditur menderita kerugian ekonomi.

1.3.6    Sharking pinjaman

Peminjam membayar tingkat bunga yang sangat tinggi. Biasanya, bunga yang begitu tinggi sehingga peminjam tidak bisa mendapatkan kepala sekolah berkurang. Sebagai hasilnya, rentenir dapat menggunakan kekerasan terhadap peminjam, yang pada gilirannya menghasilkan peminjam semakin jauh di belakang pada-Nya pembayaran karena tagihan tambahan, misalnya, biaya pengobatan. Dalam kasus kejahatan terorganisir, peminjam mungkin terpaksa melakukan beberapa tindakan lain, biasanya ekonomi, yang baik akan membayar kreditur atau membantu pemberi pinjaman untuk mendapatkan beberapa keuntungan ekonomi.

1.3.7    Penipuan Kartu Kredit

Kebanyakan kartu kredit dicuri sebelum mereka mencapai pelanggan dimaksudkan, meskipun banyak nomor kartu kredit yang dicuri oleh kasir toko atau karyawan toko lainnya. Dalam beberapa kasus, kartu kredit dipalsukan, kadang-kadang menggunakan nomor yang sah. Kartu kredit curian adalah digunakan untuk membeli barang dagangan yang dipagari dengan vendor tidak sah. Vendor pada gilirannya menjual barang secara cash. Pemegang kartu tidak bertanggung jawab atas pembelian jika ia melaporkan pencurian kepada perusahaan kartu kredit dalam waktu 30 hari. Hal ini memerlukan pemegang kartu untuk meninjau pernyataannya setiap bulan. Setelah ia menemukan bahwa kartu nya dicuri, dia masih keluar beberapa uang, biasanya $ 50 setelah perusahaan kartu kredit diberitahu. Satu kelompok kejahatan terorganisir kapal barang luar negeri untuk dijual kembali. Perusahaan kartu kredit melaporkan bahwa mereka kehilangan beberapa jutaan dolar melalui penipuan kartu kredit. Ini adalah alasan utama bagi mereka pengisian tinggi suku bunga dari 14 sampai 18%, atau bahkan lebih tinggi di beberapa negara.

1.3.8    Mail-Order Operasi

Kejahatan ini terjadi ketika seorang pelanggan mengirimkan uang ke rumah mail-order untuk pembelian barang dagangan dan rumah mail-order tidak mengirim barang dagangan, tetapi mengantongi uang. Ini disebut " kamar boiler " operasi. Beberapa negara telah diperlukan lisensi telemarketer. Hal ini tidak mencegah atau menghalangi operasi ini, tetapi telah berhasil agak lebih mudah untuk melacak telemarketer korupsi oleh penegak hukum.

1.3.9    Medicare / Medicaid Penipuan

Kejahatan ini melibatkan profesional kesehatan mendapatkan nomor Medicare / Medicaid dari pasien. Para profesional kesehatan mengajukan klaim palsu kepada pemerintah untuk barang dan layanan tidak diberikan kepada pasien. Ini adalah penipuan terhadap pemerintah.

1.3.10 Perbaikan Penipuan

Kejahatan ini melibatkan berbagai jenis tukang yang baik tidak memperbaiki item yang membutuhkan perbaikan atau biaya jasa yang tidak dilakukan. Korban menderita kerugian dengan jumlah yang dibebankan oleh tukang.

1.3.11 Skimming / Penggelapan

Skimming melibatkan pengalihan penerimaan bisnis dari bisnis, pada dasarnya mencuri dari bisnis dan pemerintah. Pemilik usaha biasanya mencoba untuk menyembunyikan uang baik dari kolektor pajak atau pasangan. Penggelapan adalah mencuri uang dari majikan. Kerugian ekonomi adalah jumlah dana yang dialihkan atau dicuri.

1.3.12 Stock Manipulasi

Manipulasi saham adalah pengalihan saham antara entitas terkait atau orang-orang untuk meningkatkan nilai pasar. Ketika nilai yang tinggi, biasanya jauh di atas nilai pasar, saham dijual kepada investor lain. Kemudian, nilai dari saham atau obligasi jatuh ke sebenarnya nilai pasar. Investor kemudian menderita kerugian diukur dengan biaya kurang jumlah menyadari ketika dijual.

1.3.13  Swindlers

Para pelaku kejahatan ini sering disebut sebagai pria con. Kata
con adalah singkatan kepercayaan diri. Pidana keuntungan kepercayaan korban. Ketika pria con memiliki korban kepercayaan diri, maka ia akan mengambil uang atau harta dari korban dan menghilang. Kerugian ekonomi ditentukan oleh jumlah uang atau harta hilang oleh korban.

1.3.14 Narkotika

Penggunaan narkotika oleh konsumen telah menghancurkan efek baik di tingkat mikro dan makroekonomi. Bagian ini berkaitan dengan tingkat ekonomi mikro. Pertama, penggunaan narkotika mengalihkan konsumen dana untuk narkotika, bukan untuk biaya hidup sehari-hari. Pengguna narkotika menjadi kecanduan, yang mendorong pengguna untuk ingin membeli lebih banyak dan lebih. Setelah beberapa waktu, pengguna narkotika akan menggunakan semua sumber daya untuk membeli substansi ilegal. Kokain adalah satu narkotika yang akan melakukan hal ini dalam waktu yang relatif singkat. Tidak ada hal seperti kasual pengguna narkoba. Pengguna narkotika pada akhirnya akan melakukan apa saja untuk mendapatkan dana untuk membeli lebih narkotika. Pengguna kinerja pada tetes pekerjaannya dan meningkatkan absensi. Akhirnya, pengguna akan kehilangan pekerjaannya. Dalam beberapa kasus, ia akan mencuri dari majikannya dan mungkin mendapatkan tertangkap. Pengguna Narkotika lebih suka membayar narkotika daripada biaya hidup mereka. Ketika mereka kehilangan pekerjaan mereka, mereka resor untuk meminjam dan mencuri dari orang lain. Pendorong jalan, yang menjual narkotika kepada konsumen, biasanya pengguna sendiri. Jika tidak, pusher sedang mencoba untuk membuat uang untuk keluar dari ekonomi nya tertekan negara. Bius jalanan telah ditemukan untuk menjadi semuda 12 tahun. Dalam beberapa tahun terakhir, kriminal organisasi ingin memiliki anak-anak lakukan obat mereka mendorong karena mereka tidak melayani waktu di penjara atau pusat pemasyarakatan. Juga, mereka memiliki pasar yang mudah untuk obat karena mereka dapat menjual
untuk SD, SMP, dan siswa SMA. Para gembong narkoba menuai keuntungan besar dari perdagangan narkoba. Mereka biasanya tidak menggunakan atau memiliki obat-obatan. Mereka mengontrol dan mengarahkan pengiriman dan distribusi obat. Sebagian besar dari keuntungan pergi ke gembong narkoba. Hal ini, pada dasarnya, menyebabkan kekayaan dari masyarakat untuk menjadi terkonsentrasi dari banyak beberapa. Dalam komunitas kecil, ini dapat mudah terlihat dengan mengamati siapa orang kaya di masyarakat dan oleh pekerjaan atau usaha bisnis. Di daerah metropolitan, ini tidak begitu jelas karena percampuran orang-orang kaya dari bisnis baik legal dan ilegal usaha.

1.4 Makroekonomi

Makroekonomi berurusan dengan masyarakat setempat (kota atau kabupaten), regional, nasional, dan internasional. Akademisi yang tertarik dalam aspek ekonomi kejahatan. Pelaksanaan hukum juga tertarik. Besar departemen kepolisian metropolitan memantau wilayah kejahatan memerintahkan untuk memindahkan sumber daya untuk memerangi hal itu. Berbagai lembaga federal memiliki ekonomi atau statistik unit. Unit-unit melacak berbagai jenis kejahatan.

1.4.1 Kejahatan Terorganisir

Organisasi kriminal terorganisir beroperasi baik di tingkat mikro dan makro ekonomi.
Berbicara secara hukum, kejahatan terorganisir didefinisikan sebagai tiga atau lebih individu. Sebenarnya, mereka berkisar dari segelintir untuk ribuan anggota. Orang-orang ini biasanya beroperasi sebagai grup. Tujuan utama mereka adalah keuntungan finansial. Dalam beberapa organisasi, kekuasaan adalah tujuan lain.
Kejahatan terorganisir memberikan ancaman terbesar bagi masyarakat lokal dan bangsa.
Besarnya kejahatan terorganisir, yang diukur dengan pendapatan, terus menjadi banyak debat. James Cook, Majalah Forbes (1980), diperkirakan bahwa kejahatan terorganisir adalah besar dan tumbuh bagian dari perekonomian nasional. Dia memproyeksikan bahwa pendapatan adalah lebih $ 150.000.000.000 setiap tahunnya. Masak berdasarkan perkiraannya pada pendapatan pidana kejahatan dengan jenis kegiatan yang diambil dari berbagai sumber aslinya. Namun, seperti dilansir Komisi Presiden pada organisasi kejahatan, Peter Reuter (1983) meyakini perkiraan Cook yang terlalu tinggi dengan faktor empat. Memasak menegaskan bahwa kejahatan terorganisir adalah industri terbesar kedua di AS selama tahun 1979. Itu Wharton School of Economics melakukan studi independen dari pendapatan organisasi kejahatan menggunakan sumber data baru tentang jumlah orang yang terlibat dalam kegiatan kejahatan terorganisir dan pendapatan rata-rata orang yang terlibat dengan organisasi kriminal. Data dikumpulkan dari lembaga penegak hukum dan dari sampel 100 kasus pajak IRS yang melibatkan anggota organisasi kriminal. Wharton memperkirakan bahwa penerimaan kotor berkisar dari tinggi dari $ 106.200.000.000 yang rendah dari $ 65700000000. Hal ini juga memperkirakan bahwa laba bersih berkisar dari tinggi $ 75300000000 untuk rendah dari $ 46,6 miliar. Wharton menunjukkan bahwa kejahatan terorganisir adalah utama industri. Pendapatan perkiraan Wharton $ 47 miliar pada tahun 1986 sama dengan 1,13% dari AS bruto produk nasional. Diperkirakan bahwa kejahatan terorganisir mempekerjakan setidaknya 281.487 orang sebagai anggota dan asosiasi, dengan jumlah proyeksi kejahatan-pekerjaan yang berhubungan dengan lebih dari 520.000.

Manufaktur dan pertambangan operasi adalah satu-satunya industri besar yang tidak muncul akan sangat disusupi. Sebuah perhatian utama dengan keterlibatan kejahatan terorganisir di sah industri adalah bahwa ancaman dan intimidasi dapat digunakan untuk membatasi persaingan dan memperoleh berlebihan keuntungan. Hasil terukur dari kegiatan tersebut adalah harga yang lebih tinggi. Pajak tidak dibayarkan pada banyak pendapatan yang dihasilkan oleh kejahatan terorganisir, secara implisit, ini hasil yang lebih tinggi Pajak yang dikenakan pada pendapatan warga lain untuk menebus kerugian ini dalam pajak pendapatan. Berdasarkan perkiraan yang lebih rendah-tingkat pendapatan kejahatan terorganisir ($ 29500000000) dan asumsi bahwa pajak tidak dibayarkan pada 60% dari pendapatan ini kriminal, diperkirakan bahwa pajak pribadi pada warga lainnya adalah $ 6500000000 lebih tinggi daripada akan terjadi jika semua Pendapatan organisasi kejahatan yang dikenakan pajak. Penelitian yang paling sering digunakan dalam kejahatan terorganisir tidak benar-benar berhubungan dengan kejahatan terorganisir.

Sebagian besar dari perkiraan pendapatan untuk semua jenis kegiatan kriminal dan mencakup lebih banyak daripada kejahatan terorganisir. Ciri umum lainnya dari kebanyakan studi adalah fokus pada ilegal kegiatan, khususnya narkoba dan judi. Kurang diperhatikan dibayar ke sisi lain dari terorganisir Kejahatan: keterlibatannya dalam bisnis yang sah dan serikat buruh. Akibatnya, sebagian dari
pendapatan kejahatan terorganisir tidak dihitung dan bagian dari dampaknya terhadap masyarakat, melalui infiltrasi atas perekonomian yang sah, yang tidak terjawab. Hal ini diketahui bahwa kejahatan terorganisir keterlibatan dalam perekonomian yang sah meningkat. Penelitian sebelumnya yang digunakan dan diperbarui. Dalam beberapa kasus, data baru yang diperoleh dan digunakan untuk laporan 1986 sampai dengan Presiden Komisi Kejahatan Terorganisir.

1.4.1.1 Industries Lokal

Dalam komunitas lokal, kejahatan terorganisir mengoperasikan banyak bisnis, legal dan ilegal.Kejahatan terorganisir suka mengoperasikan kegiatan ilegal di masyarakat sebagai berikut:

•     Prostitusi

•     Perjudian

•     Perdagangan Narkotika

•     Perdagangan barang-barang curian

•     Pencurian dan perbaikan Mobil

•     Pemerasan

•     Pembuatan atau distribusi minuman keras ilegal

•     Perdagangan tembakau

Bisnis lokal yang kejahatan terorganisir suka beroperasi di arena hukum adalah:
•     Konstruksi

•     Pengeluaran Limbah

•     Industri Garment

•     Pengolahan makanan, distribusi, dan ritel

•     Hotel

•     Bar

•     Perbankan

•     Bisnis dan layanan pribadi

•     Perjudian Legal

•     Ritel dan wholesaling minuman keras

•     Hiburan

•     Penjualan kendaraan bermotor dan perbaikan

•     Real estate

•     Kas lain-lain berorientasi bisnis

Pertama, itu dapat mencuci yang keuntungan bisnis ilegal melalui yang sah. Kedua, itu bisa skim keuntungan dengan berbagai metode. Terakhir, jika kejahatan terorganisir dapat memperoleh monopoli di daerah itu, maka itu bisa mendapatkan harga yang lebih tinggi untuk produk dan jasa. Ini mengakibatkan keuntungan. yang lebih besar

 1.4.1.1.1 Konstruksi

Kejahatan terorganisir menyukai industri konstruksi, khususnya di daerah metropolitan utama, karena bisa mendapatkan keuntungan melalui "hantu" (tidak ada) karyawan, pemerasan, dan pengendalian bahan. Untuk kontraktor untuk mendapatkan pekerjaan, mereka harus mempekerjakan karyawan hantu, membayar suap, dan membayar harga yang lebih tinggi untuk bahan baku. Semua biaya ini diturunkan kepada konsumen dalam bentuk harga yang lebih tinggi untuk barang dan layanan, sewa yang lebih tinggi, pajak yang lebih tinggi, dan biaya lainnya.

1.4.1.1.2 Limbah

Kejahatan terorganisir mempengaruhi industri pembuangan sampah dengan mengendalikan baik tenaga kerja atau TPA. Serikat pekerja adalah target favorit bagi terorganisir kejahatan karena dapat memperoleh keuntungan dari mengeksploitasi buruh. Tenaga kerja sebagian besar tidak berpendidikan, dan oleh karena itu sasaran empuk. Entah TPA yang dimiliki oleh organisasi kriminal yang bertanggung jawab biaya yang berlebihan atau limbah hanya dibuang di lokasi curiga tanpa izin atau pengetahuan dari pemilik properti.

1.4.1.1.3 Penjualan Kendaraan Bermotor dan Perbaikan

Kejahatan terorganisir ke banyak kendaraan bermotor dalam beberapa cara. Pertama, mencuri kendaraan dan mengangkut mereka ke negara-negara lain di mana dijual kepada pelanggan yang tidak curiga. Kedua, ia suka menggunakan bengkel untuk menjual bagian-bagian dari dicuri mobil yang sebelumnya diperoleh dari toko-toko "memotong". Bagian ini dijual di newpart harga.

1.4.1.1.4 Bisnis Kas

Kejahatan terorganisir terutama target bisnis cash, misalnya, bar, restoran, hotel, toko paket, toko-toko, dll Pertama, dengan mudah dapat mencuci keuntungan ilegal. Kedua, itu adalah rentan terhadap skimming dan penggelapan. Orang-orang yang tidak suka membayar pajak khususnya seperti bisnis cash sejak pencatatan yang biasanya tidak disimpan.

1.4.2 Data dan Statistik

Di AS, statistik kejahatan disusun oleh Biro Investigasi Federal (FBI).
Pelaporan Uniform Crime (UCR) Program dikandung pada tahun 1929. Pada tahun 1930, para FBI ditugaskan mengumpulkan, penerbitan, dan pengarsipan statistik tersebut. Saat ini, FBI menerbitkan laporan statistik tahunan yang disebut Data "Kejahatan di Amerika Serikat." disediakan oleh lebih dari 17.000 lembaga penegak hukum di seluruh AS juga menerbitkan lain laporan tahunan yang membahas aspek khusus dari kejahatan. Selain itu, FBI menerbitkan laporan khusus menggunakan data dari Program UCR. Salah satunya khusus laporan adalah "Pengukuran White Collar Crime Menggunakan Pelaporan Uniform Crime Data. " Laporan tahunan UCR menyediakan data untuk:

•     Pembunuhan dan pembunuhan nonnegligent

•     Perkosaan

•     Perampokan

•     Penyerangan makin memburuk

•     Pencurian

•     Pencurian / pencuri

•     Pencurian kendaraan motor

•     Pembakaran

Laporan UCR menyediakan jumlah total pelanggaran oleh negara dan kelompok umur. Laporan ini juga menyediakan data untuk para korban, jumlah tahanan, dan kasus ditutup. Ini harus diingat bahwa data yang diberikan adalah kejahatan dilaporkan ke penegak hukum. Banyak kejahatan kerah putih tidak dilaporkan ke penegak hukum. Bisnis yang menderita kerugian dari penggelapan kadang tidak melaporkan kejahatan. Sebaliknya, mereka hanya api orang tersebut. Individu kadang tidak melaporkan pelanggaran karena berbagai alasan.

   1.4.2.1 Nasional

Menggunakan laporan UCR, seseorang dapat menentukan kerugian ekonomi. Namun, kerugian ekonomi dihitung untuk kerugian langsung dari properti yang dicuri. Secara umum, nilai dari properti ditentukan dengan menetapkan nilai pasar wajar untuk item disusutkan dan biaya pengganti untuk item baru atau hampir baru. Namun, kartu kredit dan instrumen yang dapat dinegosiasikan disampaikan dengan tidak ada nilai yang terkait dengan mereka. Biaya-biaya ekonomi penahanan, percobaan, dan penjara tidak dipertimbangkan. Sebagai contoh, kerugian ekonomi akibat penggelapan akan dilakukan dengan cara mencari jumlah penggelapan dan rata-rata nilai dana yang diambil. Pada tahun 1999, jumlah penggelapan adalah 21.356 dilaporkan. Nilai rata-rata adalah $ 9,254.75. Hasilnya adalah hilangnya $ 197,644,441.00 (21.356 × $ 9,254.75) nasional.

1.4.2.2 Negara

Laporan UCR menyediakan data oleh negara. Menggunakan data yang diberikan, seseorang dapat mengekstrapolasikan kerugian dengan penggelapan di tingkat negara bagian. Hasil untuk Florida adalah $ 8,264,491.75 (893 × $ 9,254.75) di seluruh negara bagian pada tahun 1999. Dalam ilustrasi ini, kerugian rata-rata untuk negara bagian Florida tidak diberikan, sehingga rata-rata nasional digunakan. Negara kejahatan tertinggi seperti dilansir laporan UCR adalah California, sementara Delaware memiliki tingkat kejahatan terkecil pada tahun 2002.

1.4.2.3 Statistik Internasional

Sebagian besar negara maju menyimpan statistik kejahatan. Organisasi Polisi Kriminal Internasional (Interpol) menerbitkan statistik tahunan kejahatan internasional. Ia memelihara informasi pada pelanggar, kejang narkoba, pemalsuan, dan barang curian. Data berasal dari berbagai lembaga kepolisian nasional yang menjadi anggota Interpol. Saat ini, terdapat 166 negara anggota. Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan menerbitkan tahunan melaporkan produksi obat, perdagangan, dan konsumsi. Tidak semua negara melaporkan. Satu alasannya adalah bahwa beberapa negara tidak menyimpan statistik kejahatan dan obat-obatan.

1.4.3 Internasional

Makroekonomi menawarkan tidak hanya dengan kebijakan ekonomi nasional, tetapi juga dengan arena ekonomi internasional. Bagian ini berkaitan dengan dampak organisasi kejahatan internasional. Organisasi kejahatan internasional hampir semata-mata terlibat dalam perdagangan narkotika; Namun, hal ini berubah. Dasar narkotika zat yang diproduksi di satu negara dan diekspor ke negara lain di mana mereka dijual untuk keuntungan besar. Banyak keuntungan besar dikembalikan ke negara mana zat narkotika yang dihasilkan. Keuntungan ini digunakan tidak hanya untuk mendapatkan kekayaan, tetapi juga untuk mendapatkan kekuasaan, yang dapat hampir sama besar sebagai pemerintah itu sendiri.

1.4.3.1 Kokain

Produksi kokain memiliki dampak yang besar pada negara Amerika Selatan dan Tengah. Tanaman Coca tumbuh, dipanen, dan dijual kepada bandar narkoba yang memproduksi pasta koka. Mereka tidak hanya memproduksi pasta koka, tapi kadang-kadang membawa produksi ke bubuk kokain murni. Kokain tersebut dikirim ke negara-negara lain, terutama Amerika Serikat, di mana itu dijual. Keuntungan tersebut kemudian diselundupkan kembali ke negara asal dan diinvestasikan di lokal ekonomi.

1.4.3.1.1 Mexico

Meksiko telah menjadi dalam beberapa tahun terakhir pemasok terbesar kokain dan ganja ke AS AS telah mengeluh kepada pemerintah Meksiko bahwa mereka tidak berbuat cukup untuk menghentikan perdagangan narkoba dan bahkan menuduh instansi korupsi penegak hukum. Itu tidak sampai pembunuhan brutal Enrique Camarena, sebuah agen US DEA, pada bulan Februari 1985 bahwa pemerintah Meksiko mulai mendapatkan beberapa panas. Namun, itu tidak sampai pembunuhan Ekselsior kolumnis Manuel Buendia, yang ditembak dan dibunuh, bahwa pemerintah Meksiko mulai mengambil tindakan. Pada bulan Juni 1990, Pemerintah Meksiko akhirnya bertindak, menangkap kepala intelijen dalam negeri,  ose Antonio Zorrilla Perez, dan empat anggota lain dari Direktorat Keamanan Nasional, kombinasi dari CIA dan FBI. Jaksa menuduh bahwa Zorrilla membunuh Buendia karena wartawan belajar bahwa Zorrilla sedang melindungi pengedar narkoba atas. Tuduhan obat perdagangan atau perlindungan melibatkan mantan menteri pertahanan, dua bersaudara dari gubernur Baja California Sur, dan sepupu mantan presiden. Selain itu, Meksiko Pemerintah menangkap seorang gembong narkoba yang dikenal sebagai godfather, Miguel Angel Felix Gallardo. Hal ini juga diketahui bahwa keuntungan obat terjadi tidak hanya untuk para pejabat, tetapi juga kepada orang lain yang belum teridentifikasi. Meksiko telah menyediakan sebuah kasus klasik yang keuntungan obat publik yang korup pejabat di semua tingkatan.

1.4.3.1.2 Costa Rica

Meskipun Kosta Rika bukanlah produsen kokain, itu memang memiliki berarti menjadi pencuci uang menarik keuntungan kokain. Selain itu, ia berfungsi sebagai titik transshipment dari Amerika Selatan ke AS. AS memperingatkan pejabat Kosta Rika dari posisi mereka sebagai alternatif pencucian. Sebuah komisi di Kosta Rika 1988 menyimpulkan bahwa pengedar narkoba mempengaruhi semua tiga cabang pemerintahan. Mantan pejabat pemerintah yang dituduh memiliki hubungan dengan pedagang obat bius, dan beberapa bahkan diisi dan ditangkap. Sebuah Narkoba, Roberto Fionna, ditangkap yang sebelumnya adalah bisa mendapatkan tempat tinggal hukum melalui koneksi politiknya.

1.4.3.1.3 Guatemala

Guatemala adalah produsen besar dari bunga opium (bahan baku untuk heroin) dan titik transshipment untuk kokain terikat untuk narkoba Meksiko AS trafficker yang berbaris dengan gerilyawan sayap-kiri untuk melindungi petani poppy mengontrol wilayah geografis yang luas. Hal ini mengakibatkan penolakan polisi Guatemala untuk memasuki daerah. Dalam beberapa tahun terakhir, Guatemala telah menjadi aktif dalam produksi kokain dan korupsi meningkat.

1.4.3.1.4 Honduras

Honduras merupakan titik transshipment penting bagi Kolombia kokain. Ini juga merupakan pusat pertumbuhan untuk pencucian uang. Pada tahun 1989, pemerintah Honduras ditangkap Juan Ramon Mata Ballesteros, gembong kokain, dan mengusirnya ke AS. Hal ini telah memicu antipemerintah dan anti-Amerika demonstrasi. Korupsi dari pejabat publik tidak seluruh negeri, tetapi telah terbatas pada daerah atau kabupaten-tingkat militer pejabat.

1.4.3.1.5 Panama

Sebelum invasi AS Panama, Jenderal Manuel Noriega didakwa oleh Pengadilan Distrik AS untuk perdagangan narkoba dan pencucian uang. Top Panama perwira militer yang tinggal jauh di atas kemampuan mereka. Sumber kekayaan berasal dari perdagangan narkoba atau pencucian uang. Diduga bahwa Jenderal Noriega telah menyembunyikan $ 200 juta dalam rekening bank yang berbeda. Ketika Bank Kredit dan Perdagangan Internasional ditangkap oleh agen-agen penegak hukum AS di Amerika Serikat, ditemukan bahwa hampir setengah dari aset di cabang Panama milik Jenderal Noriega. AS menginvasi Panama pada bulan Desember 1989. Temuan belum sepenuhnya diungkapkan pada saat ini, namun, rekening koran telah menunjukkan bahwa korupsi sangat luas.

1.4.3.1.6 Bolivia

Ratusan ribu orang Bolivia yang terlibat dalam tumbuh, membuat, atau mendistribusikan kokain. Obat mencapai $ 300 sampai $ 500 juta dalam  perekonomian. Jumlah ekspor total hanya $ 600 juta dari barang atau jasa hukum. Wilayah luas dari Bolivia tidak dipatroli oleh polisi, sehingga pedagang dapat terbang kokain Kolombia ke Brasil tanpa atau gangguan apapun. Korupsi merajalela. Pada tahun 1980 pemerintah sayap kanan dipasang oleh militer, yang didukung oleh pengedar narkoba. Menteri dalam negeri Bolivia  dibawah dakwaan di Miami atas tuduhan perdagangan narkoba.

1.4.3.1.7 Brasil

Brasil adalah negara yang sangat luas. Dengan perbatasan terjaga dan polisi underpaid, telah mengalami peningkatan yang mengkhawatirkan dalam pengiriman dan operasi pengolahan. Bos Kartel Kolombia telah selama bertahun - tahun menghabiskan liburan di sana, dan mereka memulai pekerjaan di hutan sedini 1984. Tumbuhan coca sangat meningkat. Diharapkan bahwa Brasil akan menjadi produsen koka besar dalam tahun-tahun mendatang.

1.4.3.1.8 Ekuador

Negara ini adalah produsen kecil coca. Namun, hal ini menjadi pusat penting bagi perdagangan narkoba dan pencucian uang. Pengiriman ke AS dan Eropa dari Ekuador telah memiliki kokain tersembunyi di berbagai barang dagangan, seperti kerajinan, makanan kaleng, dan produk kayu. Para pejabat telah melaporkan bahwa penyelundup obat bius kolombia mencuci uang dari $ 200 untuk $ 400 juta melalui ekuador setiap tahun. Surat kabar telah menyampaikan keprihatinan tentang korupsi pejabat pemerintah oleh kartel narkoba. Dalam satu kasus, dua hakim menandatangani perintah untuk membebaskan seorang pengedar narkoba dari penjara. Hakim melarikan diri ketika orang yang dibuat protes. Satu hakim ditangkap dengan sekitar $ 20.000 dalam bentuk tunai. Yang lain masih menjabat sebagai hakim dan penyelundup narkoba yang masih buron.

1.4.3.1.9 Peru

Tanaman coca paling ampuh yang diproduksi di Peru. Kebanyakan tumbuhan koka ditanam di lembah Huallaga, yang Timur Laut Lima. Daerah ini dikontrol oleh produsen kokain Kolombia dan distributor. Selain itu, para pengedar narkoba memiliki bentuk aliansi dengan gerilyawan Shining Path untuk menyatukan upaya mereka untuk merebut kekuasaan di daerah. Mereka telah menjadi begitu keras bahwa pejabat pemerintah tidak dapat muncul dalam wilayah tersebut. Diperkirakan bahwa setidaknya ada satu atau dua pembunuhan hari sebagai akibat dari perdagangan narkotika. Kokain membawa dari $ 700 juta menjadi $ 1,2 miliar setiap tahun kepada Ekonomi Peru, sementara ekspor hukum mendatangkan $ 2,5 miliar.

1.4.3.1.10 Kolombi

Negara ini telah menjadi industri pengolahan kokain dan pusat ekspor. Sebagian besar bahan baku berasal dari daerah terpencil di Peru dan Bolivia. Ada dua area di mana pedagang obat besar telah membentuk kartel. Satu terletak di Medellin dan lainnya di Cali. Kartel Medellin telah memperoleh lebih menonjol daripada dalam kartel Cali; Namun, mereka telah dikenal untuk bekerja sama dalam banyak aspek. Kartel ini telah memperoleh kekayaan tersebut, pengaruh, dan kekuatan bahwa mereka memiliki cukup kontrol atas urusan Kolombia dalam masalah politik dan ekonomi. Setelah pembunuhan dari calon Presiden di Kolombia, Pemerintah Kolombia diucapkan perang melawan Kartel Narkoba Kolombia. Ketika perang melawan Kartel Narkoba meningkat, Pemerintah Kolombia mulai membuat penggerebekan dan kejang kartel anggota % u2019 properti. Salah satu bagian dari properti, yang dimiliki oleh Gonzalo Rodriguez Gacha, tertutup satu blok kota. Mansion adalah hampir seluruhnya terbuat dari marmer dan memiliki emas perlengkapan di kamar mandi dengan kertas toilet yang dirancang dengan telanjang wanita pada setiap lembar. Orang-orang yang bahkan lebih rendah dari otoritas memiliki perkebunan yang setara. Gacha akhirnya terpojok dan ditembak mati. Anggota kartel lain melarikan diri ke hutan-hutan. Anggota kartel masih kontrol jauh

1.4.3.1.11 Kolombia

Bahama merupakan cara ideal stasiun antara selatan dan amerika tengah dan u.s. Diperkirakan bahwa lebih dari setengah dari pengiriman kokain dari Amerika selatan  melalui Bahama. Korupsi di jabatan tinggi telah muncul selama bertahun-tahun. Satu pedagang obat dihukum bersaksi di Florida Selatan bahwa dia dibayar Perdana Menteri Lynden O. Pindling $100.000 per minggu. Pindling telah menjadi subyek dari banyak federal grand jury penyelidikan dan pertanyaan resmi di Bahama; Namun, ia tidak pernah didakwa di AS dan proses korupsi di Bahama jarang. Bahama polisi telah koperasi dalam kegiatan Narkoba POLRI. Namun, banyak aparat penegak hukum US mengkonfirmasi bahwa polisi Bahama telah dicemari oleh para pengedar narkoba. Mereka mengambil uang suap dari pengedar narkoba dan pada saat yang sama menginformasikan pada beberapa dari mereka.

1.4.3.1.12 Cuba

Castro dituntut tujuh pejabat senior untuk membantu pemimpin kartel Medellin Pablo Escobar kapal kokain ke Florida. Empat dari kerana dieksekusi. Ini adalah pertama kalinya Castro diakui resmi terlibat dalam perdagangan kokain. Pada tahun 1982, Jaksa di Miami didakwa dua anggota Komite Sentral Partai Komunis Kuba untuk ganja perdagangan. Seorang mantan pejabat Panama bersaksi sebelum Kongres Castro yang dimediasi perselisihan antara umum Manuel Noriega dan Medellin kokain kartel.

1.4.3.1.13 Mideast

Timur tengah merupakan sumber morphine dasar untuk sisilia as dan. Mafias. Sebagian besar berasal dari turki, morphine dasar lebanon, dan pakistan. Dampak ekonomi di daerah setempat negara itu terbatas sejauh ini. Pompa itu tidak uang ke perekonomian mereka, tetapi tidak dapat diandalkan data ekonomi yang tersedia. Kegiatan kriminal lain di wilayah ini melibatkan senjata pistol dan penyelundupan dan penjualan, eksploitasi, tenaga kerja asing penyelundupan berbagai barang konsumen, dan putih perbudakan.

1.4.3.1.14 Sicily

Seperti kolombia, sisilia telah menjadi sebuah negara yang berada dalam pengepungan oleh kejahatan terorganisir, yang sisilia la cosa nostra. Mafia sisilia telah mengatur komisi, yang dibuat oleh american mafia pemimpin, � beruntung � lucciano. Namun tidak seperti virus penyakit, amerika mereka mereka mulai bertarung di antara mereka sendiri. Yang corlenesse keluarga mulai tangan atas. Satu keluarga kepala, thomasa buscetta, harus meninggalkan sisilia dan melarikan diri ke brasil. Aktivitas utama dari mafia sisilia itu kontrol heroin perdagangan. Mereka yang diimpor morpin dasar dari turki dan negara-negara lain mideastern. Mereka memproses rasa morpin dasar menjadi heroin menggunakan kimia. perancis Heroin itu diselundupkan ke u.s. , di mana itu dijual di jalan. Keuntungan yang besar. Uang itu diselundupkan kembali ke sisilia dan swiss melalui bermuda. Mafia sisilia mulai untuk mengontrol sisilia. Hakim dan polisi tewas; bahkan, siapa pun yang mencoba untuk menyelidiki kegiatan mereka tewas. Mereka telah menguasai ekonomi. Dengan penangkapan dan pengadilan buscetta, otoritas sisilia mulai mengambil kembali kontrol; namun, saat ini otoritas sisilia masih berjuang mafia menggunakan taktik militer terhadap mereka heroin trafficking.

1.4.3.1.15 Far East

Ada berbagai organisasi kriminal di timur jauh. Di jepang, ada yakuza. Di cina, ada yang triad, dengan sejarah panjang berabad-abad. memperluas Di indocina, ada berbagai organisasi kriminal. Salah satu produsen utama heroin adalah tempat bernama golden segitiga, yang meliputi suatu daerah di sekitar laos, kamboja, dan burma. Asia semua organisasi kriminal yang terlibat dalam produksi obat dan perdagangan pemerasan, perlindungan rackets, perampokan bersenjata, pencurian, perjudian, prostitusi, dan perbudakan. Prostitusi telah tumbuh untuk proporsi besar di thailand dalam beberapa tahun terakhir dengan aids dan penyakit menular seksual lain juga di naik. Berbagai bagian dari pedesaan, kelompok kriminal ini kontrol pemerintah setempat atau telah menjadi pemerintah setempat sebagai penguasa provinsi.

1.5 Kesimpulan

Biaya ekonomi dari kejahatan mempengaruhi individu dan masyarakat. Mereka juga mempengaruhi pemerintah nasional. Dalam beberapa kasus, pemerintah dikontrol atau dimanipulasi oleh organisasi kejahatan. Beberapa ekonomi nasional bergantung pada kegiatan ilegal (yaitu, obat) untuk bertahan hidup. Salah satu faktor penting untuk diingat adalah bahwa ada tidak ada kejahatan tanpa korban. Kejahatan biaya semua orang baik secara langsung maupun tidak langsung.

MANAJEMEN STRATEGIK LANJUTAN

STRATEGY : STRATEGEIA

THE ART OR PLANNING OPERATIONS IN “WARS“, ESPECIALLY OF THE MOVEMENTS OF ARMIES / ARMED FORCES TO REACH THE OBJECTIVE: DEFEATING THE ENEMIES.

STRATEGI PERUSAHAAN

Adalah SUATU RENCANA YANG MERUPAKAN SATU KESATUAN (Unified), BERSIFAT LUAS (Comprehensive) DAN TERPADU (Integrated) YANG MENGHADAPKAN KEUNGGULAN / KELEMAHAN STRATEGIK YANG DIMILIKI PERUSAHAAN, DENGAN ANCAMAN / PELUANG LINGKUNGAN

STRATEGI TERSEBUT DIBUAT UNTUK MENJAMIN BAHWA TUJUAN PERUSAHAAN DAPAT DICAPAI

SECARA SINGKAT : STRATEGI Adalah ALAT UNTUK MENCAPAI TUJUAN

MANAJEMEN STRATEGIK

Adalah Serangkaian keputusan – keputusan dan tindakan – tindakan manajerial yang menuju kepada penciptaan sebuah atau beberapa strategi efektif untuk mencapai tujuan perusahaan.

Didalamnya Tercakup “Penyusunan Strategi, Pelaksanaan Strategi dan Evaluasi / Kontrol”.  Oleh  karena itu, studi strategic management menekankan Analisis terhadap peluang dan hambatan lingkungan perusahaan (Extern) dalam hubungannya dengan keunggulan dan kelemahan perusahaan (Intern).

BUSINESS POLICY

Berorientasi Integratif cenderung untuk melihat ke dalam perusahaan, yaitu lebih menitikberatkan pada Pemanfaatan Asset perusahaan secara efisien dan dengan demikian menekankan pada penyusunan petunjuk – petunjuk umum untuk mecapai misi dan tujuan tujuan perusahaan.

Jadi Strategic Management mencakup hal – hal yang terdapat dalam Business Policy dengan penekanan lebih besar pada Lingkungan Perusahaan.

Kinerja audit, peningkatan manajemen dan kinerja umum baru (sebuah kajian tentang : manajemen publik baru (NPM) dan kinerja audit (PA))

Kinerja audit, peningkatan manajemen dan kinerja umum baru: pertanyaan dan jawaban

Pendahuluan:

Artikel ini membahas hubungan antara manajemen publik baru (NPM) dan kinerja audit (PA). Biasanya, hal ini diyakini bahwa audit kinerja sektor publik serta audit keuangan mengakibatkan kinerja yang lebih efisien dan efektif sektor ini. Namun, di beberapa negara Eropa Barat asumsi ini baru saja telah menantang. Penganut NPM sangat penting berkaitan dengan asumsi ini.

Artikel pertama menggambarkan Karakteristik dari manajemen publik baru dan selanjutnya menjawab pertanyaan mengapa kinerja auditor harus tertarik pada fenomena ini. Bagian utama dari kertas membahas kesulitan dan tantangan kinerja auditor dihadapkan dengan ketika tujuan mereka adalah untuk memberikan kontribusi untuk kinerja sektor publik yang lebih baik. Sebagian contoh yang digunakan dan studi yang dirujuk dalam kontribusi ini mengacu pada situasi di negara-negara Eropa Barat seperti Inggris dan, khususnya, Belanda.

Manajemen publik baru: beberapa karakteristik

Di Eropa Barat konsep manajemen publik baru (NPM) menjadi populer. Ini menekankan ekonomi, efisiensi dan efektivitas organisasi pemerintah, instrumen kebijakan dan kebijakan program. NPM berusaha untuk kualitas pelayanan yang lebih besar. Kurang perhatian dibayar untuk mematuhi proses secara resmi ditentukan, aturan dan prosedur. Tujuan-tujuan lain dari NPM membebaskan kontrol atas dan pelimpahan tanggung-jawab yang lebih besar untuk manajer operasi, menciptakan fleksibilitas tambahan atau otonomi bagi manajer, membuat sektor publik manajer mengelola, menekankan fokus besar pada manajemen risiko dan mengukur kinerja (PUMA, 1995, ms. 9-10).

Organisasi mekanisme melalui mana tercapai tujuan tersebut adalah sebagai berikut:

§  pembentukan quangos: quasi-autonomous organisasi non-pemerintah dan badan-badan eksekutif serupa yang berfungsi pada lengan panjang dari pemerintah (Pusat).

§  Penciptaan quasi-markets: pemerintah adalah membayar untuk layanan, tetapi itu tidak akan memberikan mereka. Sebaliknya, Layanan kesejahteraan akan diberikan terutama oleh berbagai lembaga lima. Sekolah akan bersaing untuk murid-murid yang didanai negara dan rumah sakit independen akan bersaing dengan satu sama lain untuk pasien (Bartlett dan LeGrand, 1993).

§  Partisipasi

§  Sektor publik-swasta kemitraan

§  Jaringan kebijakan. Penting untuk jaringan ini adalah bahwa pemerintah bertindak terutama sebagai ”Conductor ” berbagai kegiatan aktor berbeda. Tekanan kelompok, ahli independen dan kelompok penasihat, pemerintah berusaha menentukan dan menyadari tujuan kebijakan [1].

Secara umum diyakini bahwa melalui mekanisme ini organisasi pemerintah akan mendapatkan lebih ramping, lebih cerdas, lebih efisien dan lebih efektif.

Mengapa kinerja auditor harus tertarik pada manajemen publik baru?

Mengingat NPM fokus pada efisiensi dan efektivitas, sepertinya tidak ada kebutuhan untuk kinerja auditor untuk fokus pada meninjau NPM. Menekankan pentingnya efisiensi dan efektivitas dan berkontribusi realisasi mereka selalu menjadi tujuan pusat PA. Jadi mengapa, itu bisa berpendapat, mengganggu NPM pejabat dengan audit ketika tujuan kegiatan kedua sangat mirip?

Ada tiga alasan mengapa kinerja auditor namun (dan harus) berfokus pada NPM dan konsekuensi yang mungkin:

1)      NPM memiliki tujuan yang berkumpul dengan tujuan PA. Namun, ada tidak apriori bukti bahwa tujuan-tujuan ini memang akan terwujud. Berjuang untuk perbaikan kinerja pemerintah tidak sama dengan menyadari perbaikan. Studi tentang konsekuensi yang dimaksud dan tidak diinginkan kebijakan yang membuat menunjukkan bahwa tujuan kadang-kadang menjalankan risiko menjadi begitu menjanjikan dan menantang bahwa politisi dan birokrat, hanya dengan publik menekankan pentingnya mereka, percaya bahwa mereka sudah menyadari. Sieber (1981) memberikan contoh dan panggilan Berlebih-lebihan ini. Kinerja audit menjadikannya mungkin untuk membedakan ambisi dan niat dari realisasi.

2)      Menerapkan NPM menjalankan risiko terkemuka konsekuensi yang tidak diinginkan dan tidak diinginkan yang kontraproduktif untuk tujuan dirumuskan. Audit dapat mengungkap dimaksudkan dan tidak diinginkan konsekuensi. Dalam literatur diberi contoh konsekuensi yang tidak diinginkan. Salah satunya adalah “ menggelapkan cream” yang merupakan “discrimination” oleh pembeli atau penyedia terhadap semakin mahal pengguna: pasien penyakit kronis, mengompol, bingung, tua orang, “ mengganggu anak jika pembeli dapat memilih untuk siapa yang akan mereka beli dan penyedia layanan dapat memilih untuk siapa mereka akan memberikan, itulah, jika mereka dapat skim off krim, maka layanan kesejahteraan tidak dapat mencapai orang-orang yang membutuhkan mereka kebanyakan dan ekuitas tidak akan tercapai” (Bartlett dan Le Grand1993). Contoh ini menekankan pentingnya memiliki ukuran kinerja yang jelas.

3)      Inovasi seperti NPM menjalankan risiko sedang menirukan. Sementara pengadopsi awal NMP dapat menerapkan filosofi dalam praktek dan memang membuat keberhasilan, organisasi kemudian, lain mulai meniru para pendahulu mereka berhasil tanpa, namun, menyadari efek yang sama (isomorphism). Agak berbeda menempatkan: organisasi kedua mungkin memiliki bentuk yang benar, tetapi substansi salah. Legitimasi telah menjadi lebih penting daripada inovasi. Kinerja audit ini mampu mengungkap aspek yang berbeda implementasi dan adopsi NPM.

Ketiga alasan memainkan peran penting untuk Auditor di The Belanda pengadilan Audit untuk menjadi terlibat dalam NPM. Sebelum membahas kesulitan dan tantangan audit NPM, pertama saya akan memberikan beberapa informasi latar belakang tentang pengadilan Belanda Audit.

Pengadilan Belanda Audit: mandat untuk dan pelaksanaan evaluasi kinerja audit dan program

Pengadilan Audit Belanda (di Belanda, ia Rekenkamer) adalah badan independen dan tidak subjek untuk pengawasan politik. Fokus utama adalah pemerintah dan organisasi terkait. ” struktur pengadilan, tugas, dan kompetensi yang ditetapkan dalam tindakan tertentu yang anggaran dan akuntansi Act (BAA) merupakan pusat. Pengadilan yang memiliki staf 300 karyawan, memiliki papan tiga orang (Presiden dan dua anggota). Audit dan penelitian pekerjaan itu sendiri dilakukan di tiga Direktorat, satu dengan fokus khusus pada kinerja audit dan evaluasi, satu dengan fokus pada Pengesahan dan satu dengan fokus pada audit quango ”, perusahaan-perusahaan yang disponsori pemerintah dan pengaturan publik-swasta yang serupa.

Anggaran dan akuntansi Act (BAA) mencakup pernyataan berikut audit efisiensi dan efektivitas (Pasal 57): pengadilan Belanda Audit memberikan perhatian terhadap efektifitas dan efisiensi manajemen, organisasi dan kebijakan pemerintah (BAA, 1991). Ekspresi perhatian berarti bahwa kantor audit menyelidiki efisiensi dan efektivitas, prosedur dan peraturan dan melalui fasilitas penyelidikan dan evaluasi program.

BAA (Pasal 57) menentukan tujuan kinerja audit kerja sebagai berikut:

Audit efektivitas dan efisiensi termasuk:

a.      Audit efektifitas dan efisiensi manajemen, yang mencakup semua aspek yang mungkin dari manajemen internal di (Departemen) pelayanan publik;

b.      Audit efektifitas dan efisiensi organisasi (Departemen); dan

c.       Audit efektifitas dan efisiensi kebijakan (diimplementasikan) (BAA, 1991).

BAA membuat perbedaan antara pencapaian tujuan dan efektivitas kebijakan, program dan organisasi. Hal ini penting, karena tidak setiap pencapaian tujuan dapat dianggap sebagai hasil dari diimplementasikan kebijakan atau program.

BAA juga memberikan jawaban atas pertanyaan yang poin dalam waktu pengadilan Audit diharapkan untuk melakukan audit efektifitas dan efisiensi kebijakan, pengelolaan dan struktur organisasi. BAA mengatakan berikut mengenai hal ini:

Situasi saat ini adalah sedemikian rupa sehingga efektivitas kebijakan dianggap adminstrasi segera setelah pemerintah atau Menteri telah mengambil keputusan, apakah atau tidak setelah setelah berkonsultasi dengan atau setelah persetujuan Parlemen. Sebelum kebijakan itu sendiri telah dilaksanakan, analisis tujuan dapat kemudian juga dilakukan, serta audit efektivitas kegiatan persiapan kebijakan (BAA, 1991, ms. 7).

Dalam sebuah penelitian yang diterbitkan oleh Grup manajemen publik OECD (PUMA, 1995, ms. 5-7), perbedaan dibuat antara audit kinerja substantif, dimana pada mantan pos dasar fungsi aktivitas program atau pemerintah dianalisis oleh referensi standar, standar, dan audit sistemik tertentu. Kedua jenis audit menilai kecukupan informasi kinerja dan penggunaannya. Substantif dan sistemik audit yang dilakukan oleh pengadilan Belanda Audit. Berkaitan dengan studi substantif fokus tidak hanya adalah pada program dan kegiatan tetapi juga pada organisasi seperti (seberapa baik apakah mereka terorganisir dan mereka mencapai tujuan yang ditetapkan?). Berkaitan dengan audit sistemik Belanda kantor nasional audit juga menyoroti kinerja pemerintah yang lebih luas disebut audit (GWAs), yang berfokus pada instrumen kebijakan, program dan kegiatan yang relevan untuk semua atau sebagian besar semua instansi. Audit ini perbandingan di alam. Sejak akhir 1980-an mereka membentuk bagian penting dari agenda pengadilan Belanda Audit. GWAs cermin saat ini keadaan seni berkaitan dengan instrumen kebijakan berbeda seperti subsidi, hibah, pungutan, pinjaman dan kampanye informasi publik (Leeuw, 1992a).

Di Belanda, substantif dan sistemik audit membuat penggunaan hasil dari program evaluasi. Kadang-kadang evaluasi ini dilakukan oleh auditor sendiri; lebih sering mereka yang dilakukan oleh lembaga penelitian ilmu sosial (Universitas, perusahaan penelitian (not-for-profit)). Berkaitan dengan Audit pengadilan belanda dengan lebih dari 30 persen dari para staf profesional memiliki gelar di sosial, ilmu, behavioural atau ekonomi tidak hanya membahas evaluasi dari program dilakukan oleh orang lain ( melalui meta-evaluations), tapi organisasi juga melaksanakan evaluasi program substantif (audit pengadilan belanda, tahun 1991 ). Sebagai konsekuensi, evaluasi kinerja pengauditan dan program berkumpul.

Kinerja pengauditan dan peningkatan kinerja: kesulitan kinerja auditor harus memainkan peran dalam analysing dan meninjau npm dan yang konsekuensi. Npm membutuhkan auditor dalam rangka untuk memverifikasi akuntabilitas informasi. Informasi ini dapat digunakan untuk membandingkan tujuan merumuskan dengan tujuan menyadari. Sebagai tujuan dari npm dan pa berkumpul, hal ini dapat hipotesis yang npm pejabat akan menyambut kinerja auditor. Namun, dalam praktek hal-hal yang tidak mudah. Terlihat bahwa hubungan antara ayah dan npm bukan tanpa kesulitan. Puma ( 1995, 12-13 pp. ) menentukan beberapa mungkin kesulitan dalam hubungan:

1.      fokus auditor tentang tata cara mungkin terlalu terbatas untuk menjadi berharga untuk peningkatan kinerja;

2.      kesalahan menemukan pendekatan auditor mungkin terlalu berpikiran sempit; dan

3.      auditor diasumsikan kurangnya merumuskan saran konstruktif dapat membuat hubungan antara npm dan pa juga sulit. Kesulitan lain yang dibahas selanjutnya.

Osifikasi

Smith(1995, P.299) menggambarkan bahwa ukuran kinerja dapat menghambat inovasi dan menyebabkan pengerasan: organisasi kelumpuhan dibawa oleh sistem pengukuran yang terlalu kaku.

Berdasarkan pengalaman Belanda baru, auditor kadang-kadang dihadapkan dengan pertanyaan tentang mengapa mereka tidak memperhatian dampak negatif dari pendekatan  mereka (menemukan kesalahan) organisasi modal manusia dan social diaudit. Kadang-kadang komitmen orang untuk organisasi mereka menurun setelah audit kinerja yang diterbitkan, bahkan ketika temuan laporan mencakup hanya sisi-aspek organisasi mereka. Hal ini pada gilirannya dapat mengurangi motivasi orang. Karena kegiatan sektor publik sering orang Bisnis, bijaksana untuk tidak mengabaikan efek samping ini.

Auditor (dan evaluator) seperti standar Intosai,

Eurosai, CPA-organisasi dan masyarakat (belajar) yang aktif di bidang evaluasi program [2] tampaknya seperti standar. Tidak ada yang salah dengan standar seperti itu, tetapi ketika melihat dari perspektif kontribusi bagi peningkatan kinerja, ada tantangan. PUMA (1995, hlm 13-14) menyebutkan masalahnya yang menekankan pentingnya standar yang dapat menyebabkan sebuah perhatian pada formal yang berlebihan kepatuhan terhadap standar ini. Apa yang tampaknya untuk underly titik ini adalah bunga yang auditor miliki untuk tentang prosedur dan efektivitas prosedural. Dalam sebagian besar laporan audit aku tahu ( belanda, dan anglo-saxon jerman ), auditor sering merasa puas ketika tersebut di atas kertas prosedural prerequisites dan organisasi untuk seorang kebijakan atau efektif yang efektif organisasi publik apakah bertemu. Namun, prerequisites ini apakah tidak lebih dari asumsi gandeng itu mungkin benar atau salah. Para empiris yang relatif sedikit mempelajari di mana auditor pergi semua jalan ( dari belajar penyusunan sebuah kebijakan dan pelaksanaan nya untuk penilaian para dampak sosial dari kebijakan ) yang sinyal dari ini.

Tunnel Vision

menekankan efektivitas prosedural telah setidaknya satu efek samping yang penting lainnya terowongan visi: terowongan visi dapat didefinisikan sebagai penekanan pada fenomena yang diukur dalam kinerja pada pengukuran skema biaya unquantified aspek dari kinerja. Contohnya, layanan bersalin manajer di inggris heath nasional service yang semakin yang diadakan untuk account oleh sebuah kinerja tunggal indikator yang: yang tingkat kematian perinatal tingkat. Di sana sudah jelas bukti bahwa alam penekanan pada dapat diukur tersebut angka kematian warga yang mendistorsi adalah sifat bersalin jasa, untuk dampak merugikan tujuan non-quantifiable  ( smith, 1995, p. sebanyak 284 portal.

Smith ( 1995, pp. 290-91 ) juga memberikan contoh lain 3. Ini berhubungan dengan konsekuensi yang tidak disengaja mengadopsi piagam pasien di inggris sebagai acuan bi rate prosedural. Charters yang cepat menjadi instrumen kebijakan yang populer di negara seperti inggris dan belanda. Pasien piagam serikat bahwa tidak ada pasien harus menunggu lebih dari dua tahun untuk operasi. Konsekuensi dari menerapkan bi rate ini telah memiliki efek yang berwenang kesehatan hampir secara umum dihilangkan menunggu lebih dari dua tahun. Namun, ada juga muncul beberapa konsekuensi. yang tidak diinginkan Pertama, telah terjadi peningkatan jumlah pasien menunggu lebih dari satu tahun: memang, ada bukti untuk menyangka bahwa rata-rata menunggu waktu telah meningkat. Lebih lanjut, laporan awal menyebutkan oleh smith ( 1995, p. 291 ) menyarankan agar pasien yang benefitting dari waktu tunggu inisiatif mereka membutuhkan prosedur, yang relatif kecil di biaya operasi untuk pasien menunggu lebih serius

Deskripsi ini adalah contoh dari konsekuensi yang tidak diinginkan dan negatif dari menekankan prosedural efektivitas dan prosedur standar. Mereka juga mencerminkan kesulitan umum mengembangkan ukuran kinerja baik. Apa juga dipertaruhkan adalah bahwa auditor mungkin stres jenis informasi, karena mereka yakin bahwa satu, diukur indikator proxy yang memadai untuk program-program kesehatan efektif secara umum [4]. Kadang-kadang, bagaimanapun, hal ini tidak benar.

Kesulitan Lain

Menurut pendapat saya kesulitan ini tidak terkait perlunya akuntabilitas memvalidasi informasi seperti itu. Apa yang dipertaruhkan adalah:

1.      cara di mana informasi ini diperiksa dan membenarkan;

2.      apa jenis informasi yang terakhir;

3.      sejauh mana informasi dalam ternyata dapat meningkatkan kinerja; dan

4.      sejauh mana informasi dapat memiliki ( ) dan efek yang tidak diinginkan pada kinerja. mungkin tidak produktif

Frey dan serna ( 1990 ) telah mendiskusikan topik kontraproduktif konsekuensi dari pengauditan praktek. Studimereka dimaksud kantor audit nasional di pusat negara-negara eropa seperti austria. Mereka terkait ( kuasi ) - monopolistic alam kantor audit dengan produksi dan prosedural formal informasi tentang kinerja. Salah satu alasan mereka itu sementara informasi ini mungkin diperlukan dari perspektif, legalitas hal ini kontraproduktif bila dilihat dari perspektif peningkatan kinerja.

Kesulitan ini hubungan antara kinerja pengauditan peningkatan kinerja dan mengarah kepada berikut pertanyaan: apa yang penting tantangan di dalam hubungan antara ayah dan npm, diberikan tujuan mewujudkan peningkatan kinerja pemerintah melalui PA?

Kinerja pengauditan dan meningkatkan kinerja pemerintah: tiga tantangan

Tantangan Pertama

Tantangan pertama adalah bagaimana untuk mengembangkan dan membantu menerapkan skema pengukuran kinerja yang tidak menjalankan di atas disebutkan risiko serta untuk mengidentifikasi kinerja yang tidak memadai langkah-langkah. Mungkin salah satu dari smith ( 1995 ) rekomendasi adalah berguna di sini. Ia menyarankan staf yang melibatkan di semua tingkat dalam pengembangan dan implementasi dari pengukuran kinerja skema ( p. 304 ). Ketika satu berlaku ide ini untuk dunia pengauditan ini mungkin memimpin untuk sebuah lebih besar dan lebih membuka komunikasi antara auditor dan auditees mengenai kriteria yang diterapkan di PA dan NPM..

Tantangan Kedua

Tantangan kedua yang ini keprihatinan perluasan titik yang dibuat oleh moukheibir dan barzelay  (1995) tentang (implisit) asumsi yang mendasari berbagai jenis pengauditan. Pendekatan ini bisa dihubungkan untuk beberapa studi sebelumnya oleh mason dan mitroff ( tahun 1981 ) pada analysing perencanaan strategis asumsi, bekerja dengan chen ( 1990 ) pada theories-inaction yang underly program-program untuk dievaluasi dan untuk leeuw ( 1992b ) pada mengartikulasikan dan mengevaluasi kebijakan teori. Moukheibir dan barzelay ( 1995, pp. 3-6 ) membedakan tradisional ) ( keuangan audit, evaluasi kinerja audit dan program. Yang mendasari tradisional ) ( keuangan audit adalah teori bahwa pemerintah menyerupai sebuah mesin birokrasi : ini birokrasi diperkirakan, berfungsi dengan baik ketika Pejabat menerapkan standar norma-norma hukum dan teknik untuk masalah-masalah dalam jabatan mereka wilayah wewenang dan tanggung jawab ( p. 4 ). Kinerja audit ini didasarkan pada teori bahwa pemerintah adalah sebuah:

Adaptif: gambar ini menggambarkan manajer organisme sebagai agen melakukan penting fungsi, termasuk beradaptasi organisasi untuk bergeser di mandates mereka dan sumber daya konsep audit kinerja ini ditandai terutama oleh pandangan bahwa sektor publik ketika fungsi manajemen rasionalitas adalah diterapkan pada tugas abadi menyesuaikan berarti berakhir dan, khususnya, untuk mencapai hasil dengan sumber daya ( p. 5 ).

Ketiga jenis program evaluasi yang dilakukan. Di sini adalah bahwa pemerintah asumsi yang mendasari fungsi baik ketika program-program ( intervensi klinis ) yang tunduk pada penelitian ilmiah dan lebih atau kurang lulus un. Sedang pemerintah berhasil ketika efektivitas pengobatan ( intervensi ) meningkat  ( p. 4 ).

Auditor implisit teori. umpan balik Untuk mendapatkan wawasan ke dalam kesulitan dalam hubungan antara auditor dan npm, aku telah direkonstruksi yang jelas umpan balik teori yang mendasari sebagian besar melaporkan di tradisional dan kinerja pengauditan. Pada dasarnya ini feedback-theory bisa dinyatakan sebagai lima langkah:

( 1 )  masukan dari auditor ke auditee yang diperlukan ketika hal ini ditunjukkan bahwa standar atau tujuan adalah tidak ( atau tidak efisien ) mencapai;

( 2 )   auditee akan mendengarkan umpan balik;

( 3 )   dia kemudian akan mengambil tindak lanjut tindakan;

( 4 )   yang akan memimpin untuk realisasi formal tujuan; dan

( 5 )   ini tidak akan mengarah ke samping yang luar biasa dan yang tidak diinginkan luar biasa.

Teori ini menganggap bahwa auditee menahan diri dari strategik tindakan ( hanya untuk membuat dirinya terlihat baik ), diperoleh oleh fakta bahwa ia adalah akrab dengan standar atau pengukuran auditor menerapkan. Teori juga beranggapan bahwa kemungkinan yang tidak diinginkan dan tidak diinginkan yang luar biasa adalah kecil hingga nol.

Apa yang akan dikatakan tentang empiris konten atau validitas dari umpan balik teori? audit ini Meyer dan O’ shaughnessy ( 1993 ) saat ini telah memberikan bukti bahwa strategik sikap itu tidak terjadi terkait dengan kinerja pengukuran. Untuk menjelaskan hal ini mereka menggunakan konsep isomorphism dan stres yang tidak hanya manajer menghadapi resiko meniru, tapi juga auditor / analis keuangan dan evaluators. Standar akan meningkatkan isomorphism dan karena itu akan merangsang respon strategis perilaku yang tidak sama dengan meningkatkan kinerja. nyata

Kinerja paradoks. Meyer dan O’ shaughnessy ( 1993 ) juga telah menantang kepercayaan yang luar biasa yang tidak diinginkan dari mengukur kinerja pada peningkatan kinerja yang jarang. Mereka telah diciptakan konsep kinerja “ paradoks “ dan telah menunjukkan keabsahan konsep ini berdasarkan penelitian di sektor swasta. Aku tidak tahu dari bukti empiris di sektor publik. Pada dasarnya, kinerja paradoks adalah simultan dan non-correlation proliferasi kinerja langkah-langkah. Sebuah organisasi yang bertujuan untuk menjaga kinerja melalui aplikasi kinerja pengukuran instrumen tidak selalu organisasi yang efektif:

Meskipun organisasi kinerja mengukur cenderung lebih lemah berkorelasi satu dengan yg lain kinerja mengukur telah meningkat dalam jumlah dan kecanggihan dari waktu ke waktu dan staf diisi dengan monitoring kinerja telah burgeoned sejalan ( p. 252 ).

Ini telah berkontribusi pada pertumbuhan “ urutan kedua penilaian kinerja oleh auditor eksternal dan analis keuangan “ ( p. 252 ). Mereka yang beranggapan bahwa ( formal ) standar dan tanda penentu diperiksa oleh auditor akan menyebabkan peningkatan kinerja, mengabaikan bukti ini. Untuk yang akan datang tahun hal ini mungkin lebih baik untuk fokus agak kurang pada standarisasi langkah-langkah dan lebih pada berpikir kreatif dan discourses antara auditor dan auditees dalam topik seperti kinerja paradoks dan lainnya konsekuensi. yang tidak diinginkan Ini adalah sebuah tantangan besar bagi kedua PA dan NPM.

Tantangan Ketiga

Moukheibir dan barzelay ( 1995, p. 3 ) juga menekankan bahwa mengartikulasikan dan mengevaluasi satu sendiri implisit behavioural asumsi yang mendasari harus memiliki prioritas tinggi. Khususnya ini benar berkenaan dengan umpan balik teori yang mendasari audit bekerja. Menggantikan teori ini oleh teori dari organisasi belajar, seperti yang dikembangkan oleh argyris ( 1982 ), adalah sebuah tantangan ketiga. Itu mungkin akan meningkatkan kemungkinan bahwa audit bekerja akan berkontribusi secara substansial untuk perbaikan kinerja. Bukti terbaru dari sebuah studi banding di organisasi penelitian dan evaluasi belajar menguatkan asumsi ini, ( leeuw et al. , 1994 ). Penelitian ini menunjukkan bahwa program evaluasi memberikan kontribusi untuk tunggal dan ganda loop belajar. Argyris ( 1982 ) mendefinisikan organisasi belajar sebagai sebuah proses mendeteksi dan memperbaiki kesalahan. Itu adalah sebuah proses di mana sebuah organisasi terus mencoba untuk menjadi kompeten dalam mengambil tindakan, sementara pada saat yang sama reflecting pada tindakan yang dibutuhkan untuk belajar dari yang kini dan masa lalu usaha. Ini pendekatan konseptual membedakan belajar seperti yang terjadi di dalam salah satu atau dua kali lipat loop modus. Pemecahan masalah yang memungkinkan sebuah organisasi untuk melaksanakan kebijakan lebih baik seperti saat ini dan mencapai tujuan yang ada sekarang didefinisikan sebagai single-loop belajar. Proses pembelajaran yang lebih komprehensif dan sistemik terjadi ketika belajar double loop terjadi. Dalam hal ini asumsi-asumsi yang mendasari kebijakan dan tujuan program yang dipertanyakan, menuju ke kemungkinan pengamanan baru dan inovatif solusi permanen untuk masalah [5].

Auditor harus fokus lebih pada ini (atau serupa) jenis belajar teori bukan yang naif dan teori mekanistik umpan balik yang digambarkan di atas [6].

Beberapa Komentar Terakhir

Salah satu pertanyaan yang penting adalah apakah atau tidak ada konflik inheren antara peningkatan pertanggungjawaban dan peningkatan kinerja? Jawaban saya negatif: ada ada hal seperti konflik inheren karena kedua kelompok profesional mengejar tujuan yang sama. Namun, tidak dapat disangkal bahwa ada konflik antara audit kinerja di satu sisi dan meningkatkan kinerja di sisi lain. Konflik ini berurusan dengan ketidaksempurnaan atau kelemahan dalam audit: yaitu dalam yang mendasari teori-teori (implisit) yang kadang-kadang naif, dalam metodologi yang diterapkan, yang kadang-kadang menyebabkan visi terowongan dan efek samping yang tidak diinginkan lainnya dan dalam proses komunikasi antara auditor dan auditee. Namun, mereka juga mencerminkan kekurangan dalam sistem pengukuran kinerja yang diadopsi di bawah NPM. Selain itu, isomorphism dan tidak diinginkan efek samping ditemukan oleh auditor yang biasanya tidak dianut oleh pejabat NPM atau politisi karena mereka membongkar dan kritis.

Kritis. Dialog yang lebih terbuka, fokus kurang tentang tata cara, peraturan dan standar, mungkin salah satu solusi untuk meminimalisasi konflik. Auditor dan auditees perlu meninjau ( dan membahas ) mereka dan ukuran. pengukuran skema Yang dikemukakan sebelumnya: komitmen untuk gagasan bahwa auditor dan npm para pejabat telah mereka sendiri teori implisit hewan peliharaan yang dapat benar tapi juga salah, juga akan mengurangi kemungkinan tidak produktif konflik antara kedua kelompok profesional.

Catatan :

1. Bahwa instansi pemerintah bersama-sama dengan aktor korporasi lainnya kebijakan menerapkan adalah tentu saja bukan baru. Apa yang baru adalah formulasi persoalan-persoalan itu dan perkembangan gol dari kebijakan publik yang dilakukan keluar bersama-sama dengan kelompok-kelompok dan organisasi yang diri mereka sendiri dapat kadang-kadang dilihat sebagai menyebabkan masalah mungkin pemerintah mencoba untuk memecahkan.
2. Misalnya, standar amerika dan kanada masyarakat. evaluasi
3. Smith panggilan ini mengukur fiksasi ( 1995, p. 280 ).
4. Ini menyerupai apa james q. Wilson ( 1989, p. 161 ) panggilan semacam gresham hukum : pekerjaan yang menghasilkan hasil yang terukur cenderung untuk mengusir pekerjaan yang menghasilkan hasil yang terukur.
5. Berdasarkan leeuw dan sonnichsen, pengenalan: evaluasi dan organisasi, belajar dalam leeuw et al.   (1994 ).

Kebijakan dan administrasi para ilmuwan berafiliasi dengan universitas erasmus rotterdam saat ini terlibat dalam sebuah proyek penelitian di mana dampak dari belanda pengadilan laporan audit yang dijelaskan dan menjelaskan dengan menggunakan sebuah organisasi serupa belajar teori. Selama konferensi pertama dari eropa evaluasi masyarakat ( den haag, 1-2 desember tahun 1994 ) direktur proyek frans b. Van der meer memberikan sebuah kertas dalam proyek ini.